龙井市鼓励投资政策重叠 择优执行

为鼓励国内外投资者来龙井市兴办实业，进一步推进龙井市经济社会快速、健康发展，根据国家及省、州有关法律和政策规定，延边州龙井市特制定本政策。国家、省、州已经颁布的投资政策，龙井市全部遵照执行，同时对各级、各项政策中的重叠部分，将择优执行。

税收政策

为鼓励投资和扶持企业发展，龙井市政府将设立专项基金，对在市区域内（除工业集中区）投资新建的工业企业、高新技术企业，给予企业鼓励技术创新和新产品开发的资金扶持：

具备下列条件之一者，将按照企业所缴纳增值税、所得税地方留成部分10%的额度，给予专项扶持资金。投资2000万元以上（含2000万）的项目；年上缴税金200万元以上的项目；安置职工300人以上的项目。

具备下列条件之一者，将按照企业所缴纳增值税、所得税地方留成部分20%的额度，给予专项扶持资金。投资5000万元以上（含5000万）的项目；年上缴税金300万元以上的项目；安置职工500人以上的项目。

具备下列条件之一者，将按照企业所缴纳增值税、所得税地方留成部分30%的额度，给予专项扶持资金。投资1亿元以上（含1亿元）的项目；年上缴税金800万元以上的项目；安置职工1000人以上的项目。

具备下列条件之一者，将按照企业所缴纳增值税、所得税地方留成部分40%的额度，给予专项扶持资金。投资10亿元以上的项目；年上缴税金5000万元以上的项目；安置职工1500人以上的项目。

对投资不足2000万元的企业，其年上缴税金达50万元以上或安置职工50人以上的，将按照企业所缴纳增值税、所得税地方留成部分5%的额度，给予专项扶持资金。

以上各项税收优惠，原则上在企业实现利税后5年内实行。

土地政策

为扶持企业发展，市政府将设立专项基金，对落户于市区域内（除工业集中区）、投资强度达到1000万元／公顷的新建项目，给予资金扶持。

投资总额在1亿元以上（含1亿元）、具有良好发展前景的项目，市政府将按其所缴土地出让金地方留成部分（需扣除按国家政策规定提取的土地收益、廉租住房保障、市级农业土地开发等资金）等额给予资金扶持。

投资总额在5000-10000万元（含5000万元）、具有良好发展前景的项目，市政府将按其所缴土地出让金地方留成部分按80%的额度给予资金扶持。

该项资金的具体拨付方式为：按企业每年上缴地方税金的等额，分年拨付。

投资者对市内荒山、荒地、滩涂、林地、草地造林种草及坡耕地退耕还林的，经市直有关部门审核，并上报省内相关部门批准办理相关的手续后，实行谁开发谁经营，谁拥有土地使用权和林草所有权，实行土地使用权30年不变，并可继承、出租、转让、抵押。

土地政策的兑现，原则上在项目固定资产投资达到计划投资的50%以上时，办理并交付土地使用证。

规费政策

国内外生产经营性企业投资人，在龙井市兴办固定资产在5000万元（含5000万元）以上的企业，城市建设配套费按工本费征收；固定资产投资规模在2000-5000万元（含2000万元）的，城市建设配套费按30%征收；固定资产投资规模在500-2000万元（含500万元）之间的，城市建设配套费按50%征收。

投资企业正常所涉的行政事业性和经营性收费项目，由市直部门收取的，一律按下限收费标准收取；由市级以上部门收取的，市直有关部门将负责协调上级部门，给予最大限度的优惠。

资产处置

投资者可现汇购买企业残值，也可用承担与企业破产残值相对应债务的方式，零价购买企业破产残值。

投资者租赁国有企业兴办新的生产性企业，国有资产租赁费前3年减按50%收缴，第4年至第5年减按70%收缴。

债务包袱较重企业可分离部分有效资产折股合资，新老企业分离经营，也可用有效资产出租方式与投资者合作；启动长期停产企业，并安置下岗职工，市政府将提供更优惠政策。

待遇、服务与保护

国内外投资人兴办企业，包括企业投资人、企业聘请的域外高级管理人员、技术人员，准予在市内落户；而没在市内落户的，其人员就医、住房及子女入学等相关福利问题，均享受龙井市城镇居民同等待遇，不额外收费。

凡在本市注册登记并依法从事经营活动的企业，均视为保护对象，尊重客商的信仰和习惯，严禁任何部门干预企业内部和企业间往来所开展的联谊活动。市委、市政府对投资兴办规模以上企业的投资人发放“贵宾卡”，实施挂牌保护，除经批准对企业进行必要检查、监督外，不作其它任何干预。


凡是在市区域内投资2000万元以上（含2000万元）的新建项目，政府将责成相关部门为该项目成立综合协调服务组，全程代办各项前期立项、审批等手续，保证新建项目如期开工。

对于损害投资者及其企业利益的行为，新闻媒体要予以公开曝光；涉及中省直单位的，要通报到其上级主管部门。对于弄权勒卡、梗阻刁难，给企业造成损失或引发投资者撤资，影响招商引资工作的各级公职人员，要从严查处，构成违纪的要给与党纪、政纪处分；事汲单位及其部门领导，年终评优、评先等均实行“一票否决”。

本刊记者 单立国