杭州质监西湖分局创新促提升 质量基础保安全

中国网9月5日讯（记者叶德宝 通讯员华爱萍）质量关乎民生，维系安全，质量工作既是一项促提升的战略性工作，又是一项保安全的基础性工作。近年来，奋战在基层一线的西湖质监分局围绕经济社会转型升级的发展大局，紧贴地方党委政府中心工作，克服人少事多面广的困难，创新监管与服务的举措，扎实开展质量监管工作，取得了一定成效。
一、质量创新促提升。
今年是《质量发展纲要》发布年，是我国正式提出“质量强国”战略的第一年，质量工作已经成为各级党委政府更加重视的一项战略性工作。因此，西湖质监分局紧紧抓住与质量强国建设一脉相承的质量强区建设工作，围绕产品质量、服务质量、工程质量、环境质量四大质量建设，全面开展质量强区工作。以“质量强区建设”为总抓手，推进西湖区共建共享美丽幸福的首善之区，大力推进具有西湖特色的标准化和名牌战略工作。
立足“高度”。牢记标准和名牌是战略的思路，把推进标准化和名牌战略放进区域经济社会发展的总盘中去谋篇划局。一是深入调研，编制规划。为推进“两大战略”建设，提升区域块状产业质量，从2010年开始积极寻求工作的着力点，从规划引领入手，向区政府建议召开西湖区技术标准和品牌建设“两大战略”推进会，出台《西湖区推进技术标准化和名牌战略实施意见》，制定了重点项目三年行动计划，得到了区分管领导的充分肯定，通过区政府下发了正式文件。二是广为拓展，成立专家组。为创新工作机制，提升工作质量，我们借用外力支撑，成立了西湖区标准化专家组，由来自一、二、三产和科研院所的13位专家组成，目前，在标准化工作思路引领、决策参考、重点项目论证等方面充分发挥了标准专家组的作用，该项工作也得到了市局主要领导的充分肯定。三是形成合力，成立领导机构。积极争取地方政府的重视与支持，西湖区成立了以政府主要负责人为组长、各部门和镇街主要负责人为成员的高规格的两大战略领导机构，办公室设在质监分局，提升了工作层面，形成了政府主导、部门配合、企业主体、专家支撑的协调推进机制。四是整合资源，出台奖励政策。积极参与政府关于创新发展的产业扶持政策的制定讨论，努力争取标准化工作的最大奖励政策。在2009年出台的《关于加快现代服务业强区建设的财政扶持意见（试行）》中，标准、名牌两大战略方面占6条33项；在2012年《西湖区加快科技创新先导区扶持政策》、《西湖区加强都市农业精品区扶持意见》等新出台的政策中，新增以下内容：首次认定为杭州市标准创新贡献企业的，给予一次性奖励3万元；对实施标准化生产、全程规范管理、种养殖日志完善、监督检测符合要求的生产单位，区级财政给予一次性5-10万元的奖励。
突出“深度”。在标准业内流传着这样一句话：“一流企业做标准，超一流企业做标技委”。标准化工作发展到现在，已经从单个的企业或产品标准的制定，扩展到做地方标准、行业标准、国家标准乃至国际标准；标准化示范试点；争创标准创新型企业；争取标准化专业技术委员会落户企业等等多种形式丰富多彩的活动。我区作为杭州市的老文教区和省政府所在地，历来具有得天独厚的环境和资源优势，区内浙江大学、中国美院等大院名校云集，“头脑经济”发达。因此，我们在加强与院校合作，借力借智的同时，充分发挥其科研攻关能力强的特点，做标准，做试点，做标技委，使标准化活动的各种形式都能在我区各企业和组织中找到一席之地。目前，有1个国际标准化工作组、4个全国标准化技术委员会分技术委员会、2个省标准化技术委员会、1个标准化工作组落户西湖区单位；获得国家、省、市三级标准创新贡献企业荣誉的有11家之多；据不完全统计，我区企业和组织参与制定的国际标准达7项，国家标准55项，数量和质量均居杭州市各区县市之首。名牌培育硕果累累，目前拥有中国名牌3只，省、市名牌39只，杭州市政府质量奖1家，西湖区政府质量奖3家。
聚焦“精度”。在共建共享美丽幸福的首善之区总战略目标之下，我区着力建设“六区”即：文创产业第一区、旅游休闲示范区、科技创新先导区、都市农业精品区、楼宇经济高端区、股权投资集聚区。经过广泛调研，我们选择在标准化和质量管理基础较好的旅游休闲示范区、科技创新先导区、都市农业精品区这三个区着重开展标准化和名牌推进活动，抓项目，抓试点，以点带面，引领示范，结下硕果。早在2009年就开启了西溪湿地旅游标准化试点活动（省级），为其规范服务与管理、拿下5A级景区打下良好基础；西溪湿地获省服务名牌称号。作为西湖龙井茶地理标志产区之一，农业标准化和农业名牌创建紧紧围绕西湖龙井茶做好文章，几度推动西湖龙井茶产业协会，创建西湖龙井茶区域名牌，协调专家制修定高于国家标准的西湖龙井茶联盟标准；协调龙头企业制定《西湖龙井茶手工炒制工艺标准示范》等，为保护西湖龙井茶的独有品牌出力。2004年指导西湖区袁浦水产商会开展国家级《无公害罗氏沼虾标准化养殖国家级示范区创建并获得好成绩，推进了双浦地区农业产业化发展。毋庸置疑，标准化活动最活跃、成果最突出的，是在科技创新型企业和组织，如：2011年的杭州市首届标准创新贡献企业，我区企业20有其3，花落杭州天堂伞业集团有限公司、浙江方圆检测集团股份有限公司、杭州永创机械有限公司，均因为其在技术创新、标准创新方面的突出贡献。2010年获得国家级标准贡献奖一等奖企业的国家海洋局第二海洋研究所，在我省发展海洋经济方兴未艾之际，率先制定《海洋调查规范》，为海洋经济的可持续发展奠定了标准基础。
二、质量基础保安全。
不同于其他中心城区，西湖区地域广，城乡结合，目前我区有近170家食品生产企业，在用特种设备总共12752台，数量列中心城区之首，而且我区设备种类比较全，电梯、锅炉、起重机械等八大类特种设备齐全，监管难度大。因此，分局立足创新源头监管的机制，巩固基础，力保安全，上半年生产环节产品质量监督抽检合格率达94.4%，特种设备事故率为零，各项具体指标均完成并好于去年。一是落实企业主体责任，抓企业质量诚信。质监分局主要领导与155家食品生产企业负责人开展了质量安全诚信集体约谈，与31家重点监控单位签订了“特种设备安全管理目标责任书”，切实落实企业安全主体责任。二是用好行政执法宝剑，抓食品专项执法检查。根据上级的统一部署，开展了肉制品、白酒类、校园食品、原料小麦粉、蜜饯产品、涉及使用明胶企业、“蓝剑护童”等近10次质量安全专项检查和食品安全大整治百日行动，共出动食品生产安全巡查执法人员339人次，检查食品生产企业113家次，查处各类违法行为16件，立案处罚10件，罚没款8.55万元。办理食品生产许可证申证初审企业34家，年审企业37家，委托生产备案9家。三是以培训宣讲为手段，以排查和整治特种设备安全事故隐患为重点，进一步夯实特种设备安全的基础工作。开展特种设备安全知识“进企业、进学校、进社区、进园区”四进宣讲活动，分别走进4家大型企业、灵隐街道、转塘街道、科技园区以及竞舟小学，共有709人参加了活动，效果显著。围绕“两节”、“两会” 以及“五一”和“六一”等重要时期和节假日，加大了对宾馆饭店、商场超市、中小学和大型游乐设施客运索道的特种设备安全检查力度。截止今年6月底，现场监察企业110家次，出动安全监察人员238人次，处理投诉举报28件，发出特种设备安全监察指令书17份；排查较大特种设备安全隐患企业70家次、整治隐患设备151台件；开展各种培训班12个，培训各类人员849名；对我区6家气瓶充装单位共8个充装站和4家电梯生产单位进行了年度检查考核。“质量安全月”期间先后开展了转塘街道和西湖科技园区特种设备使用单位安全管理人员教育培训、电梯司机和电梯安全管理员两个特种设备作业人员培训、西湖科技园区企业叉车技能比武大赛等。四是除隐患出重拳绝不心慈手软。对经市特检院检验结论为不合格的西湖区侨扬石材经营部等3家单位在用6台起重机械实施了现场查封；查封地下猪肉制品加工点和麻油加工点；查封存在安全隐患的天湖公寓小区13台住宅电梯，这种为民生安全着想、不姑息安全隐患的做法得到上级领导的肯定和群众的理解和欢迎。在近期的百日大整治行动中，根据群众举报材料，对位于西湖区转塘街道西湖茶场村3号的杭州百嘉茶业有限公司涉嫌未取得食品生产许可证擅自从事食品生产经营活动实施行政执法检查，在其经营场所内查获标注该单位生产的绿茶、红茶、代用茶、固体饮料等产品品种近180种，涉案货值近10万元。据了解，主要销售渠道为天猫商城该公司网店。起到震慑作用。五是质量惠民工程有新做法。以农贸市场、医疗机构为重点，强化民生计量服务工作。通过召开农贸市场专题会议、签订责任书、组织培训、严格蓝标发放管理、现场监督检查、督查整改等多种形式，规范提升辖区各农贸市场的计量管理水平。上半年巡查市场18次，覆盖辖区市场15家，出动巡查人员36人次，责令整改单位3家，受理投诉举报1件，立案查处2件；对辖区26家农贸市场的2204台在用电子计价秤开展了免费强制检定，周期检定率100%。规范管理西湖区计量检定服务站，上半年提供电子秤免费修理检定496台，为辖区农贸市场在用计量器具的常态准确提供技术保障。加大医疗计量的检查力度，对辖区纳入免费检定医疗机构以及民营医疗机构开展医疗计量执法检查，共检查医疗机构6家，出动执法人员15人次，发现存在管理使用问题机构4家，立案查处机构2家。扎实开展“诚信计量进市场、健康计量进医院，光明计量进镜店、服务计量进社区（乡镇、学校）”“民生计量四走进”活动，确保在用计量器具受检率达到100%。组织开展了“5.20”计量日“计量惠民•健康生活”九莲社区大型咨询服务活动，获得广大民众欢迎和好评。

呵呵 都没人想我~~  

感觉好像在哪里看过了，汗~  

家财万贯还得回很多贴哦  

哈哈,顶你了哦.  

嘿嘿  

人生感悟：牵手时，即使你的手有多汗，也别放开。  

楼主的内容不管你信不信，反正我信了

强人，佩服死了。呵呵，不错啊