跨越两岸 植根沃土

　“台湾农民创业园”，这个早前听着有点陌生的名词，近年来日渐频繁地见诸报端、荧屏，映入人们的眼帘。
　　2006年诞生于福建漳浦的台湾农民创业园，像一粒神奇的种子，仅仅五年间，就在全国遍地开花、枝繁叶茂。作为台湾农业资金、优良品种、技术、设备、管理经验以及人才进入大陆的持久、稳定、高效的合作平台，目前全国台湾农民创业园已有29个，分布在祖国大陆14个省区市。进入园区发展的台资农业企业已达5000多家，占在大陆台资农业企业总数的82%左右。
　　破土：天时地利人和
　　“当初，有人说将园区命名为‘台湾农民创业园’有点‘土’。但我认为它直指为台湾农民创业提供平台、实现两岸农民共赢的办园宗旨，响亮而朴实。”全国首个台湾农民创业园——福建漳浦台湾农民创业园首任管委会主任卢沛伦，回想起当年创园之初的日子，仍然感触良多，“全国第一个台湾农民创业园落户漳浦并不是偶然的，可以说是‘天时、地利、人和’诸多因素共同作用的必然结果。”
　　漳浦既是全国首批沿海对外开放县和国家级农业科技园区，也是全国外向型农业示范区。它与台湾一水之隔，与台湾有相似的农业生态环境和生物节律。台湾的技术、资金和经营优势与这里的水土、资源、人力、市场等优势相互结合，让不少台商看到在漳浦投资创业的美好前景。
　　“20世纪80年代初期，福建沿海地区率先通过民间渠道，引进中小台商在农业领域进行试探性投资。到90年代后期，以引进资金、良种、管理、技术合作为重点，台商投资向种植业、养殖业、加工业全面发展。后来，在创建‘海峡两岸农业合作实验区’的总体规划中，福建利用国有农场土地资源相对集中、基础设施相对较好的优势，选择一批国有农场规划建设台湾农民创业园，鼓励和支持台湾农民和中小农业企业入园投资创业。创业园建设突出发展技术密集型、精致高优型、绿色环保型农业。”福建省农业厅海峡两岸农业合作处副处长郑钱华介绍。
　　两岸农业合作，是两岸合作的重要组成部分，一直受到党中央的高度关注。2005年国民党、亲民党领导人连战、宋楚瑜先后访问大陆，就两岸关系发展的重大问题与中共领导人达成共识，其中包括加强两岸农业交流与合作。随后，大陆出台了一系列惠及台湾农民的政策，两岸农业合作进入了新的发展阶段，这无疑给台湾农民创业园带来了难得的历史发展机遇。
　　2006年3月，十届全国人大四次会议批准将海峡西岸经济区建设纳入国家“十一五”规划，纳入全国区域经济战略布局。漳浦先行先试创办台湾农民创业园的实践，呼应了海西建设，呼应了中央“寄希望于台湾人民”的方针和加强两岸农业合作的要求，得到了国家有关部门的认可。同年4月10日，农业部、国务院台办正式批准设立漳浦台湾农民创业园，并作为15项惠及台胞政策措施的重要内容之一，在4月15日首届两岸经贸论坛闭幕式上宣布。
　　随着台创园在全国范围开枝散叶，两岸农业合作的产业布局和结构配置越趋合理，产业集聚效应不断凸显，形成了各具特色、各有侧重、相互衔接的创业园体系，为台湾同胞投资大陆农业提供了广阔的发展空间，也为台湾农业发展带来了新的希望。对此，农业部副部长陈晓华的表述是，“两岸农业合作已形成宽领域、多层次、全方位的合作双赢发展格局。”
　　成长：阳光雨露滋润
　　“当初我们抱着试试看的想法，提出能否在永福镇设立增值税专用发票发售点。没想到国税局采纳了这个建议，这么快就把点设好了。”漳平鸿鼎农场开发有限公司办税员李婷婷十分高兴。过去永福镇的台商企业需要增值税专用发票，都必须跑到漳平市区的国税局购取，很不方便。在乡镇一级设立增值税专用发票发售点，是福建省漳平市国税局服务台商的一项具体举措。
　　先行先试的福建省，不但制定了地方立法《促进闽台农业合作条例》，还在今年5月出台了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，在加大基础设施投入、开办土地经营权和果茶树抵押贷款服务、设立信用担保风险补偿专项资金、实行税收和电价优惠等方面，支持台湾农民在闽创业发展。
　　在福建龙岩，大陆首家台商合资融资性担保机构——福建龙台融资担保有限公司，已经在破解台企贷款难、服务台商台企发展方面初显成效。今年5月17日，由龙岩市台协30余家会员企业出资成立的福建龙台融资担保有限公司在龙岩开业，注册资金1亿元。这是大陆首家由台商成立、专业从事个人和企业融资的担保机构。开张三个月，该公司就已为当地台资企业和台商担保业务5笔，担保金额达1490万元人民币。还有6家台企、涉保金额3700万元的业务正在办理中。
　　江苏江宁台创园横溪核心区成立了以分管区长为组长，外经、发改、农林、台办等单位负责人为成员的领导小组，负责领导协调、检查监督和指导服务，同时成立台创园发展有限公司具体负责创业园的规划实施、开发建设、招商引资、台农创业服务等工作。开辟台创园农产品绿色通道，对重大投资项目“特事特办”，入园项目所涉及的项目审批、年检等相关手续，由园区统一实行无偿代办制并重点跟踪服务。
　　山东栖霞台创园推出一系列优惠政策，涉及税收、台湾农产品加工企业用地、项目融资等方面。对创业园内基础设施项目建设的各种手续，由相关部门负责一次性办妥，项目建设完工后，相关部门按有关规定予以验收，发给合格证。进入创业园的项目开工前的各种手续由园区管委会统一协助办理，实行一条龙服务。
　　江苏锡山台创园出台十二项惠台农业政策，在土地租金、贷款扶持、土地流转金、行政事业性收费等方面给予不同程度的减免和优惠，为入园企业创造优良的发展环境。
　　湖北省发改委、农业厅把台创园作为“十二五”湖北现代农业发展重点领域和重点项目，每年安排不少于1000万元专项资金用于园区滚动发展。武汉市也专门出台18项优惠政策支持台创园发展，内容涉及基础设施、土地使用、资金扶持、税费、奖励等六大类。
　　在漳浦台创园从事水产养殖的黄竟骅1997年就从台湾到漳浦发展，亲身经历了台创园从无到有的全过程。“刚来时，这里没电也没路。我从养鲍鱼开始，到养石斑鱼，育种、成鱼全套都做。在我们的带动下，今天这里成了石斑鱼育种和养殖的集散地。”身为老板却皮肤黝黑、一身短打的黄竟骅难忘往日的艰辛：“早些年最难的是融资。因为抵押物的问题，我们一直无法贷到款。刚开始那几年，我每次回台湾就是去跟父母要钱。现在好多了，创业园成立了，政府可以帮忙贷款，台胞证、出入境的手续都好办多了。看我们发展得好，到这里来落脚的台商也越来越多，人家说我们这些早来的台商都是‘招商局长’。”
　　嫁接：移植先进理念
　　在福建漳平市永福镇的鸿鼎茶场，自动喷灌形成的水雾成了壮观的一景。与此同时，还有工人正在“手动”往茶叶根部浇一种白色的液体。“我们的茶树是喝豆浆的！” 老板李志鸿从日本学到给茶树喝豆浆的理念，在台湾因为成本过高而难以实施。现在他从黑龙江买来黄豆磨成豆浆，发酵稀释后，每年最少给茶树浇灌10次，茶叶的香气因此明显提升。茶叶品质好，再加上精湛的制作工艺，最后的成品香气馥郁、滋味醇厚，具有特殊的“花果香高山韵”。
　　在漳浦台创园的蜜原生态农场，正值火龙果采摘季节，侯明智场长端上一盘红芯的火龙果。玫瑰般的红芯，吃完嘴上像涂了一层胭脂，味道也比白芯的更美味。毕业于台湾嘉义农业大学的侯明智场长说：“台湾因为受塑化剂风波影响，有商家专门采购我们的火龙果做色素用。”
　　“我们只专心做一件事：生产健康、营养、安全的优良果品回馈大众。同时，导入永续农业的经营理念，兼顾农业生产与生态保育。”侯明智2006年和几个台湾同事接手这个农场后，“精细化”栽种台湾蜜枣、火龙果、莲雾、杨桃等4万多棵，坚持对土地“先照顾再收成”，不除草、不打农药，只施有机肥，“本地农民笑我们笨，可是我们就是要跟别人不一样。”
　　同样来自台湾，新源宝城市农场看好的是江苏江宁台创园独特的环境、资源、生态优势，公司注册资金1000万美元，总投入2000万美元。公司副总经理林喜男说：“我们的理念简单说就是从餐桌到餐桌。从城市里的餐馆收集厨余垃圾，通过我们公司自己生产的机器处理成可循环使用的肥料和饲料，成本低，无污染。产出的有机蔬菜、水果再通过超市回到市民的餐桌。”
　　在四川新津县兴义镇，台资企业投资的“翔生大地”有机农场实行有机种植，示范效应辐射周边。“翔生大地”首期开发了150亩示范田，全部不施农药、化肥，靠人工除草，用生物等方式杀虫，如模拟雌蚜虫气味吸引雄虫自投罗网。最特别的是，示范田特设一块生态区，任杂草丛生，以供青蛙、昆虫等栖息。工作人员宋元园介绍，农场如果只留下农作物，这个地区的生物链就会被破坏。经过一年的养育，示范田又出现了萤火虫，说明生态环境已经得到改善。与此同时，印着“翔生大地”、“农场特供”的蔬菜，也成为成都一些高档超市的“座上宾”，价格是普通蔬菜的3倍左右。
　　一年里，到示范田参观的人络绎不绝，有政府部门带来的客人，更有不少附近的农民。“翔生大地”三位投资人之一田月姣笑着说，我们不但希望而且愿意教给周边农民学习有机种植，因为“如果我们不用杀虫剂，周围的田用杀虫剂，虫子就都跑到我们这里来了。”“翔生大地”还准备加入世界有机农场工作联盟，一个通过以工换食宿、帮助人们学习有机种植的公益项目。
　　繁茂：造福两岸同胞
　　今年7月，福建漳平市永福镇与台湾南投县鹿谷乡结成对子，签订了农业合作备忘录；漳平茶协会分别与台湾茶协会、台湾南投县鹿谷乡农会签订了长期合作协议，规划建设30个合作示范点。今年6月，台企老板李志鸿正式被选聘为国家级漳平台湾农民创业园管委会副主任，成为大陆首位具有公务员身份的台商。
　　经过五年的探索、发展，台湾农民创业园正在进入一个新的历史阶段，从初期的项目、资金合作逐步转向了管理、技术联合攻关,共同谋求绿色农业的发展新突破。农业部官员表示，当前两岸农业合作正处于一个新的发展热潮之中，两岸农业界在果树、蔬菜、花卉、热带植物、畜牧、动植物检疫、食品加工等生物技术方面开展了卓有成效的合作，形成了互利互惠、优势互补、合作双赢的良好局面。
　　国台办新闻发言人宣布，在大陆的台资农业企业有90%以上获得了大陆绿色食品、有机食品和无公害食品的认证，有60%以上的企业成为省部级或当地农业产业化龙头企业。
　　近日由福建省农科院与3家台湾高校科研机构和3家台资企业共同签署了6项合作协议，涵盖农业生态网络建设、花果害虫生物防控技术、育种等多个方面。其中台湾大学农化系与福建省农科院农业生态研究所签订的“福建农业生态研究网络建设与示范”项目，专家的评价是，它将为推动福建农业转向优质、高效、低碳的发展方式提供强有力的科技支撑。“绿色、低碳、高效是现代农业发展的潮流,也将是两岸农业合作发展要谋求的新突破。”台湾中华农学会执行长、台湾大学教授张森富如是说。
　　2010年春节前夕，胡锦涛总书记考察福建，首站就到漳浦台湾农民创业园看望台商。今年春节前夕，总书记又给漳浦和永福台湾农民创业园的台商亲自回信，鼓励他们同大陆同胞同心协力，发挥特长，优化技术，创新产品，拓展市场，光大中华民族农业文明之悠久传统，造福两岸同胞。
　　遵循总书记的嘱托，植根原乡的沃土，把台湾农民创业园打造成“两岸现代农业合作的精品园，两岸人民交流交往的亲情园，两岸乡村休闲观光的欢乐园”。这既是耕耘者们的期盼，也是两岸人民的福祉。